Для организаций, осуществляющих строительные, инженерно-изыскательские и проектировочные работы, требуется вступление в профильную СРО. Расширяя спектр предоставляемых услуг, работая над привлечением заказчиков не только в России, но и за ее пределами, необходимо удостовериться, что имеющегося пакета документов будет достаточно для осуществления деятельности на территории других стран.
Нужно ли получать свидетельство СРО для работы в другой стране?
Понятие «свидетельство СРО» употребляется все реже. В 2019 г. требуется выписка из реестра членов саморегулируемой организации. При необходимости предоставить документ, подтверждающий членство, организация или физлицо делает запрос в письменном виде о выдаче выписки из реестра. На документе ставится подпись руководителя СРО и печать. Выписка действительна всего 1 месяц с момента выдачи.
Обязывая вступать в СРО, государство преследует цели:
- повышения качества работ, связанных со строительством;
- недопущения аварийных ситуаций из-за некомпетентности работников;
- выполнения организациями обязательств по договорам подряда.
В России вопрос контроля качества работ регламентируется нормативно-правовыми актами: Градостроительным кодексом; законами № 315-ФЗ, №148-ФЗ, №372-ФЗ, Приказом Минрегиона РФ №624. Строго следовать букве закона обязаны организации и физлица, работающие на территории российской Федерации. Для членов СРО актуален вопрос: действует ли свидетельство или выписка СРО за границей?
В других странах есть свои требования законодательства, согласно которым для проведения проектных, строительных работ, инженерных изысканий вступать в СРО не обязательно, а свидетельство (выписка), выданное в России, попросту не действует.
Основные условия, которые должна соблюдать организация, работающая в иностранном государстве, определяются страной-работодателем.
Ясность в этом вопросе внес руководитель Аппарата Национального объединения строителей. В официальном обращении был задан вопрос: могут ли организации, вступившие в СРО на территории РФ, работать в признанных Россией Республиках: Южной Осетии, Абхазии. Согласно разъяснениям, Свидетельство о допуске, выданное российской СРО, не действует на территории иных государств. Однако если заказчик заключит договор субподряда, он волен потребовать Свидетельство о допуске, чтобы убедиться в высокой квалификации исполнителя.
Если заказчик за границей
Один из наболевших вопросов — нужен ли допуск СРО, если заказчик — российская фирма, находящаяся за границей? Нет, при проведении работ за пределами РФ состоять в СРО и предоставлять выписку из реестра не обязательно. Однако если заказчик испытывает недоверие к исполнителям, не состоящим в СРО, по своему усмотрению он может включить в перечень обязательной документации выписку из реестра саморегулируемой организации, если этому не противоречит законодательство страны проживания.
Как работать члену СРО в другой стране?
Организация или физлицо, решившие вести строительные работы, выполнять инженерные изыскания, производить снос зданий и сооружений, капитальный ремонт, оформлять проектную документацию, должны изучить требования государства, в котором планируют проводить работы. Необходимо собрать документацию в соответствии с требованиями страны-заказчика.
Аналогично действуют и иностранные компании на территории России. Они в обязательном порядке должны создать свой филиал в России, который, в свою очередь, становится членом СРО. Филиал иностранной фирмы должен иметь аккредитацию в России. Частое требование — участие в работах специалистов из РФ, предоставление правоустанавливающих и прочих сопутствующих документов на русском языке с заверением.
На конкретных примерах будет проще понять, к чему готовиться российской компании — члену СРО, намеревающейся работать за границей.
В Республике Казахстан
Лицам, планирующим предоставлять услуги по строительству, проектированию и инженерным изысканиям в Республике Казахстан, выписка из реестра саморегулируемой организации не потребуется. Для работы необходимо:
В некоторых случаях открывать филиал не обязательно, но тогда придется получить бизнес-идентификационный номер и открыть счет в банке.
Лицензия в РК выдается на различные виды деятельности:
- на проведение изыскательских работ;
- на проектную деятельность;
- на выполнение строительно-монтажных работ.
Каждое направление насчитывает до 30 подвидов деятельности.
Все виды работ делятся на 3 категории: повышенной сложности, нормальный уровень и пониженный уровень опасности. Вновь созданные компании (филиалы) смогут получить лицензию только на проведение работ 3 уровня. Чтобы заниматься более опасными работами, нужно иметь опыт работы по аналогичным проектам (можно не в РК). Для российских организаций единственная возможность работать на объектах повышенной опасности — зарегистрировать филиал.
Ряд требований выдвигается к персоналу: в штате должны работать аттестованные инженерно-технические работники (не менее 1 человека).
В Украине
Для осуществления строительных работ, реконструкции, реставрации, капремонта или технического переоснащения нужно:
Строительная лицензия в Украине — документ, позволяющий заниматься указанным в ней видом деятельности определенный период времени. В некоторых случаях она может выдаваться бессрочно.
В штате организации должны работать сертифицированные специалисты: архитекторы, инженеры, проектировщики.
К сожалению, за границей СРО не является подтверждением высокой квалификации и добропорядочности исполнителя, но проводится работа по усовершенствованию механизма взаимодействия стран Евразийского Экономического союза. В соответствии с соглашением ЕАЭС, строительным организациям для работы на внешнем рынке услуг достаточно документов, выданных на территории регистрации. В Республике Беларусь — это аттестат, В Армении и Киргизии — лицензия, однако пока нет общего регламента безопасности для зданий и сооружений, страны-работодатели будут требовать разрешительные документы, выдаваемые на их территории.