Саморегулируемые организации (СРО) – организации на некоммерческой основе, вхождение в которые осуществляется через членство. Они призваны объединять лиц, представляющих ту или иную сферу производства и обслуживания или коммерческие организации по принципу общности занимаемой ими ниши на рынке (производство каких-либо продуктов труда, выполнение работ или оказание услуг).
Задачи перед СРО
Задача, стоящая перед СРО – саморегулирование, т.е. самостоятельные действия субъектов, направленные на разработку неких правил и ориентиров в той области, в которой функционируют указанные субъекты, надзор за исполнением этих норм и стандартов. Это институциональные организации, по сути, берущие на себя часть регулирующих и надзорных обязанностей государства. Это также позволит отменить лицензирование некоторых специальностей.
Преимущества саморегулируемых организаций
Перечислим преимущества саморегулируемых организаций:
- Участники СРО получают защиту своих прав и интересов со стороны самой организации;
- Сама идея создания СРО имеет цель повышение общего уровня выполняемого организациями труда или продуктов, производимых ими;
- Лица, имеющие членство в СРО, всегда информированы о реорганизациях законодательной базы, что позволяет избежать, например, штрафов или других мер взыскания;
- Члены таких организаций участвуют в форумах и круглых столах, что служит главной цели информирования и улучшения качества конечного продукта участников СРО.
К выстраиванию деятельности СРО предъявляется перечень ожиданий:
- Создаваемая организация должна подходить под требования Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
- Численность лиц, входящих в организацию? должна превышать количество 25 субъектов коммерческой сферы или 100 представителей какой-либо профессиональной сферы;
- Как уже говорилось в содержании термина СРО, объединение должно предоставлять перечень четких предписаний и стандартов, неукоснительно выполняемых всеми ее участниками. В противном случае, к ним должны быть применены меры взыскания;
- Саморегулируемая организация обязана иметь компенсационный денежный ресурс, объем которого различен для разных сфер деятельности;
- Участники СРО должны нести добавочное имущественное поручительство перед товаропотребителями и клиентами участников СРО.
Если все эти предписания соблюдены, объединение вносится в общий реестр саморегулируемых организаций – с этого момента она формально начинает функционировать как полноценная СРО. Организация теряет этот статус, если ее исключат из этого реестра.
Войти в число участников саморегулируемой организации могут любые индивидуальные предприниматели или юридические лица, включая иностранных. Для достижения этого, нужно предоставить некоторые бумаги:
- Заявление о вхождении в СРО;
- Копия удостоверения регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя с занесением в подходящий государственный реестр;
- Документы, подтверждающие позволение совершать некоторые работы или производить товары или услуги, предоставленное коммерческой организации;
- Копия такой же бумаги, предоставленной иной СРО при таких обстоятельствах, когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уже состоит в ней.
Наряду с другими организациями, СРО имеет определенное назначение, включающее:
- Подготовку и приведение в исполнение определенных правил, обязательных для выполнения лицами, состоящими в СРО и желающими получить членство;
- Произведение надзора за исполнением предписанных требований, применение мер дисциплинарного воздействия к нарушителям;
- Организацию коммерческих арбитражных судов для судопроизводства по делам внутри СРО или между членом СРО и товаропотребителем; анализирование претензий к действиям членов СРО и проблем, вызванных невыполнением членами СРО норм и стандартов, принятых для данной саморегулируемой организациии;
- Исследование результатов труда юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые являются членами СРО через предоставление последними отчетности;
- Представление интересов лиц, входящих в саморегулируемую организацию перед лицом государства и его посредников на местах;
- Предоставление возможности повышения квалификации сотрудников организаций, имеющих членство СРО;
- Обеспечение прозрачности действий членов СРО на условиях, принятых в данной саморегулируемой организации.
Права для СРО
Помимо прочего, сформулирован ряд прав, предоставляемых СРО:
- Саморегулируемая организация обладает возможностью от собственного имени опротестовать действия или, наоборот, отсутствие таковых со стороны представителей гос. власти и местного самоуправления, а также каждый законодательный акт и решение, которые ставят под угрозу права и интересы самой СРО или лиц, входящих в нее;
- Участвовать в дискуссиях по поводу законов или иных актов, рассматриваемых для исполнения, а также гос. проектов, касающихся области саморегулируемой организации. Более того, СРО вправе предлагать свои проекты для реализации на государственном уровне;
- Иметь доступ к получению данных, требующихся для нормального функционирования СРО, из первоисточников и их посредников.
Несмотря на все прерогативы и привилегии, СРО ни при каких обстоятельствах не должна провоцировать действий, последствиями которых может стать конфликт выгод саморегулируемой организации и ее членов.
Существует ряд определенных принципов, исходя из которых организации, занимающиеся своей деятельностью на коммерческой основе или представители профессиональных сферы, могут объединяться для создания саморегулируемых организаций:
- Региональный – подразумевает соединение организаций, функционирующих в одном и том же регионе;
- Межрегиональный – организации функционируют в разных или соседних регионах;
- Отраслевой – локация организации не важна, учитывается только профессиональная сфера, которую организация избрала полем деятельности.